24．（14分）北京（2008年）11月11日电，国务院近日出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。这些宏观调控措施一头连着国计，一头系着民生，社会各界高度关注。在进一步扩大内需的进程中，国家要办成一些人民群众热切期盼的大事，百姓生活将变得更美好。（1）改善百姓居住条件。（2）加快农村基础设施建设。（3）加快铁路．公路和机场等重大基础设施建设。（4）加快医疗卫生．文化教育事业发展。（5）加强生态环境建设。（6）加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。（7）加快地震灾区灾后重建各项工作。（8）提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。（9）在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿。（10）让城乡居民敢花钱。

结合所学知识回答：

（1）国家的十大关系国计民生的举措说明了什么？（4分）

（2）党和国家为什么要保障和改善民生？（4分）

（3）保障和改善民生，党和国家必须实施什么战略和国策？（4分）落实什么样的发展观？（2分）