4．继农村地区实施免费义务教育之后，国务院决定，从2008年秋季开始在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。至此，我国终于真正实现了义务教育的    （    ）

A．强制性         B．公益性                C．统筹性            D．统一性