13．2009年3月5日至3月13日，十一届全国人大二次会议在北京人民大会堂胜利召开。某校初三（1）班的同学上网查阅了此次会议的相关内容，了解到应出席会议的共有2985人（缺席36人）实到2949人，会议共6大项议程：听取和审议了政府工作报告；听取和审议最高人民法院、最高人民检察院，工作的报告……

针对查阅到的相关内容，同学们思考了以下问题，请你帮他们解决。

（1）国务院、最高人民法院、最高人民检察院为什么要向全国人大报告工作？（3分）出席会议的2949名代表是怎样产生的？（2分）

（2）应如何正确理解我国的人民代表大会制度？（3分）