21．我国从1999年起开始进行退耕还林工作试点。而当年的统计显示，全国因水土流失．乱砍滥伐等原因，荒漠化土地已达267.4万平方公里。至2003年，国务院颁布的《退耕还林条例》正式实施，全国累计完成任务9000多万亩。实行退耕还林

A．有利于再造秀美山川，从根本上解决荒漠化扩展之势

B．表明我国把保护资源环境作为一切工作的中心

C．有利于解决我国人均耕地面积不足的劣势

D．是统筹人与自然和谐发展的科学发展观的具体体现