16．2008年3月15日，十一届全国人大一次会议第五次全体会议通过关于国务院机构改革方案的决定，这次国务院组成部门调整至27个，正部级机构减少4个。这样做

    ①有利于提高行政办事效率，降低行政成本  ②是在新的历史条件下适应市场经济发展的一个新举措  ③目的是不断推进社会主义政治制度自我完善和发展   ④能够最大限度地避免了政府职能交叉，政出多门、多头管理

    A．①②③                B．①②③④            C．②③④                D．①③④

第Ⅱ卷（非选择题  共35分）