3．2007年是西藏自治区成立40周年。40年来，西藏发生了翻天覆地的变化，各族群众生活越来越好。下列做法中不利于西藏稳定和发展，不利于民族团结的是

A．我国政府投资兴建青藏铁路              B．我国在西藏实行民族区域自治制度

C．“藏独”分子制造恐怖事件，企图分裂国家