16．2007年秋季厦门市中小学全部免除学杂费，首次规定公办学校公开招收辖区内农民工子女。这一规定有利于

①促进义务教育的发展  ②从根本上消除辍学现象

③促进社会公平  ④保障公民平等受教育的权利

    A．①②③         B．①③④                C．②③④                D．①②④