11．温家宝总理在2007年的政府工作报告中指出，今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费。“十一五”期间，中央财政将投入l00亿元，实施农村初中学校改造计划。这体现了我国坚持      优先发展的战略地位。    (    )

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