16、党的十七大报告中强调，为了确保2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，我国必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。

    结合所学内容，谈谈你对上述材料所述内容的认识。