21．要解决材料中反映的问题，就必须

    ①坚持资源开发与节约并重，把开发放在首位 ②依靠科技创新，提高资源利用率  ③在全社会进一步树立节约资源的意识④坚持保护资源的基本国策，禁止开发、利用自然资源

A．①③    B．②③④                C．②③            D．①②③