21．2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会在京闭幕，胡锦涛同志作重要报告。报告明确把“保障和改善民生”作为社会建设的重点，提出“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”

    围绕着十七大召开，向阳中学准备组织一些活动。请你参加：

    (1)学校要出一期板报开展宣传教育工作，帮助同学们理解为什么必须在经济发展的基础上推动建设和谐社会?请你对这个问题加以总结。

(2)我们党把“保障和改善民生”作为社会建设的重点，对它的重要性同学们的认识不统一，如果请你作主要宣讲人，你会怎样分析说明保障和改善民生的重要性?(要求从两个方面加以分析)