12. 2006年10月17日，为有效防止未成年人进入网吧，提高公安机关对上网人员中违法犯罪分子的查控能力，山东省菏泽市公安局开始在辖区内布建网吧视频监控系统，以此规范网吧经营者和上网者的行为。此举在社会上引起强烈反响。

   结合所学内容，分析上述材料说明的道理（7分）