27．2007年1月，国务院关于我国解决人口问题提出了新思路，实施从“人口大国向人力资源强国转变”的人口发展战略。为此我国必须

  ①始终坚持科技创新和教育创新

②加大改革力度，大力发展生产力

③把教育摆在优先发展的战略地位

④实施科教兴国战略和人才强国战略

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