28．2007年3月，参加全国十届人大五次会议的全国人大代表汇聚北京，共商国家大事。代表们审议通过了国务院总理所作的《政府工作报告》和《物权法》，并为我国构建社会主义和谐社会献言建策。这说明

①人民享有宪法赋予的管理国家的权利   

②批评建议权是公民享有其他一切权利的基础

③人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高实现形式 

④人民代表大会是最高国家权力机关

A．①③④           B．①③             C．②④             D．①②③④