2．2007年3月13日十届全国人大五次会议上，最高人民法院院长肖扬在报告中指出，2006年人民法院依法加大惩治腐败和治理商业贿赂，判处县处级以上国家工作人员825人，地厅级2人，省部级9人。上述材料说明法律

  A．由国家制定或认可            

  B．规定公民的权利与义务

  C．是人们在社会生活中逐步形成的

  D．对社会全体成员具有普遍约束力