18．据悉，由于需求大幅度提高而产量增速有限，到2020年我国石油和天然气的对外依存度将达到50％左右，我国已经着手制定石油储备计划。深入落实科学发展观，在继承保持国内原油产量稳定的同时，大力开发利用国外石油资源；坚持开源节流并重，把节约石油放在优先地位；依靠科技创新，大力提高石油利用率；并积极开发石油替代产品，满足国民经济持续发展对石油的需求。

(1)国家制定石油储备计划体现了我国的什么发展战略?试分析说明。(共9分)

(2)在能源形势日趋紧张的今天，我们应当怎样做?请你提几条合理化建议。(不少于三条，每条3分，共9分)