29.材料一2006年6月7日《南方日报》报道：民营企业和民间商会正成为泛珠区域经贸更紧密合作的一股新动力。在广东经贸代表团与各省区已确定的938个签约项目中，民营企业投资的项目有620个，合同金额761亿元，占全省签约总金额的2/3；虽说民营企业与民间商会成为了泛珠区域经贸合作的新动力，但在占大头的基础设施领域和贸易项目里，国有资本仍起到了带头作用。

材料二我国的《宪法》规定：“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。2005年2月24日，国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。

(1)上述材料反映出我国实行怎样的基本经济制度？它的确立是由什么决定的？

(2)在占大头的基础设施领域和贸易项目里，国有资本仍起到了带头作用。这一事实反映出国有经济在国民经济中处于什么地位？其意义如何？

(3)我们应如何正确处理公有制经济和非公有制经济之间的关系？

(4)为加快我市非公有制经济的发展，市政府正在征集意见，请你提两条合理化建议。