19.到目前为止，除现行宪法外，全国人大及其常委会、国务院又分别制定了200多件法律和650多件行政法规，地方人大及其常委会、民族自治地方也分别制定了7500多件地方性法规和600多件自治条例等。这说明

A.我国已初步形成以宪法为核心的法律体系

B.全国人民代表大会是最高国家权力机关

C.国务院是最高国家行政机关

D.宪法是人民权利的根本保障