28．我国提出到2010年，单位国内生产总值能源消耗降低20％左   右，主要污染物排放总量减少10％。实现这一目标(  )

   A．是建设资源节约型、环境友好型社会的要求

   B. 能为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境

   C. 必须加快技术创新，采用新技术、新工艺

D. 必须健全保护资源和环境的法律法规，严格依法办事