《2025年新课程实践与探究丛书七年级历史上册人教版》

10. 阅读材料,回答问题。
材料一 秦朝的政治建制示意图

- (1)根据材料一及所学知识,简述秦始皇为巩固统治,加强中央集权采取的政治措施。概括这一套中央集权制度的突出特点。
材料二 丞相(王)绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉！”廷尉议是。
——摘编自司马迁《史记》
(2)材料二中王绾主张实行什么地方行政制度？他的理由是什么？
(3)材料二中李斯主张实行什么地方行政制度？他的理由是什么？
(4)根据材料,秦始皇采纳了谁的主张？据所学知识说明,这一做法起到了什么作用？

答案：
(1)措施：最高统治者称皇帝，总揽全国一切军政大权；在中央设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察；在地方推行郡县制。特点：国家一切大权集中在皇帝手中。
(2)王绾主张实行分封制。理由：诸侯初破，边远地区不好控制。
(3)李斯主张实行郡县制。理由：分封导致分裂割据，郡县制有利于国家政权的稳固。
(4)李斯。作用：加强了中央集权，巩固了国家的统一。